包鸾镇新丰书院设计图

丰都作为劳务输出大县，85万户籍人口中有近26.5万人外出务工，1.4万名留守儿童失管脱管，7000多名空巢老人缺乏照看，乡村精神文明“生根生长”迫切需要“有声有形”的新时代文明实践推动。

近年来，我县突出问题导向、需求导向、目标导向，打造集“礼堂、学堂、食堂”三大核心功能于一体的“新丰书院”，以文明培育、文明实践、文明创建赋能基层社会治理，具有丰都辨识度的新时代文明实践综合体初见成效。

立足有空间   整合资源建阵地

秉持“不另起炉灶、不乱铺摊子”思路，近年来，我县按照“三个一批”方式压茬推进，通过优先转换一批、精心盘活一批、适度新建一批，实现“新丰书院”低成本全覆盖。

仁沙镇陶家坪新丰书院

近日，记者在仁沙镇陶家坪村“新丰书院”看到，村民们有的在阅读室翻阅自己喜欢的书籍，有的在院子里围坐聊天、晒太阳；而在书院的“仁智”学堂里，志愿者老师正在给青少年家庭教育互助会的同学们宣讲交通安全常识。

“周末一有时间，我和小伙伴们就会到村里的书院来，阅读书籍，上各种课程，学到了很多知识。”学生冉思涵说。

体验农耕活动

记者了解到，为打造定位更准确、载体更丰富、服务更有效、机制更完善的精神文化阵地，有效解决留守儿童脱管失管问题，仁沙镇陶家坪村依托县级文物保护单位陶氏宗祠，积极争取名山集团、书香陶家坪促进会等组织捐赠，在确保文物安全情况下，修复完善原宗祠功能，建成集议事堂、乡贤馆、图书室、接待室、村社食堂等功能于一体的“仁义”礼堂、“仁智”学堂、“仁爱”食堂，配备图书3000多册，吸纳会员36人，举办儿童节、书法课等活动15场。

孩子们在“仁智”学堂上安全课（资料图片）

而在双路镇安宁场村，当地统筹现有基层宣传思想文化阵地，推动“提质升级”，将“新丰书院”与耕读基地联动建设，在新时代文明实践站的基础上，将乡情陈列馆、家庭教育互助会阵地、农家书屋改造为礼堂、学堂，并配齐食堂功能设施，形成农耕文化展示园、农事体验场、农闲运动场。

据了解，截至目前，我县按照有阵地、有内容、有队伍、有活动、有机制、有经费“六有”标准打造，兼具“礼堂、学堂、食堂”三大核心功能的“新丰书院”292个，力争在2023年底实现全县338个行政村（社区）全覆盖，自2024年起，逐步实现人口集中的自然村“应建尽建”。

立足优服务   厘清功能聚人气

在三合街道平都中路社区，爱心食堂的工作人员开展上门服务，将热腾腾的饭菜送到社区行动不便老人家中，帮助他们解决用餐不便的问题。

爱心食堂工作人员为行动不便的老人送餐上门

据了解，食堂按照“便捷高效、就近就便”原则，采取“精准备餐+智慧点餐”“1+1+N”（1个“中央厨房”+1个固定堂食点+N个灵活送餐点）方式，为广大群众提供营养均衡、简便实惠、安全卫生餐食。特别是聚焦“一老一小”，探索“阶梯餐费制”，创设就餐“专属时间”，取餐“优先窗口”，用餐“固定餐位”，真正解决“有一口热饭吃”的痛点。

社区居民袁世炳向前来送餐的工作人员表示了感谢，“菜烧得很好吃，送餐员也很热心周到，他们每天来送饭菜非常辛苦，服务态度也很好，让我觉得特别暖心。”袁世炳说。

平都东路社区，居民在书院内演奏乐器（资料图片）

除了爱心食堂，“新丰书院”还依托新时代文明实践所（站、点）平台资源，开展理论宣讲“富脑袋”、技能培训“富口袋”、亲子研学“育后代”等大课堂，推动学习型乡村建设加速成型。

在三建乡的“崇德书院”里，孩子们利用周末，在书院内开展研学活动。据悉，学堂采取“周内+假期”“课程+活动”的日常运行机制，截至目前，已组织留守儿童、家长志愿者开展亲子互动研学、户外实践教学等活动100余场，用丰富多彩的活动培养孩子们的兴趣爱好，让孩子们不再沉迷于手机、电视。

立足可持续   强化保障促运行

按照“当期可承受、长远可持续”原则，我县逐步探索形成了队伍管理机制、资金筹集机制、服务评比机制，着力推动“新丰书院”走得更远，离群众更近。

通过建强队伍，坚持“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”理念，基本构建起“1+3+X”的文明实践志愿服务体系，提升了县域新时代文明实践“参与度”。围绕一个“新丰书院”，建好家庭教育互助志愿者、村（社区）党员志愿者、大学生“三下乡”志愿者等三支队伍，引领党员干部、退役军人、道德典型和市民群众就近加入，开展理论讲堂、技能培训、周末学堂、家庭互助等新时代文明实践主题活动，志愿者现已成为“新丰书院”功能迭代、触角延伸的“干细胞”。截至目前，丰都县已成立400余支新时代文明实践志愿服务队伍，招募志愿者5万余名。

学习非遗剪纸（资料图片）

同时，我县还秉持“共建共治共享”理念，建立“政府补一点、社会捐一点、集体出一点”多元投入机制，实现县域新时代文明实践的“持续性”。“政府补一点”旨在发挥财政资金撬动功能，将“新丰书院”建设纳入全县“揭榜挂帅”考评，视评估结果向所在村（社区）新时代文明实践站发放奖励性补助；“社会捐一点”旨在激活公益慈善潜能，依托“3.5”学雷锋日、“9.9”公益日等节点线上线下募捐，动员政企、学校、社会各界爱心人士、爱心单位捐助；“集体出一点”旨在发挥村集体经济组织“兜底”功能，盘活基层社区资金资源。整体运行情况通过村务公开栏定期公示，晒出“明白账”“良心账”。

为防止“走过场”“闭门造车”“弄虚作假”，由县委宣传部牵头，会同县民政局、县文化旅游委等部门组成工作组，不定期深入各乡镇（街道）指导“新丰书院”建设情况，并将书院“建管用”工作纳入宣传思想文化、新时代文明实践、基层社会治理等考核内容。聚焦群众参与度、社会满意度、日常活跃度指标，建立最佳书院激励推广案例机制，评定出“阵地建得好、队伍用得好、活动搞得好”“三好书院”，推动“新丰书院”工作持续迭代升级。