加强和规范科研项目管理

近日，丰都县科学技术局与丰都县财政局联合印发了《丰都县科研项目管理办法（试行）》（以下简称《办法》），加强和规范丰都县科研项目管理，提高科研资金使用效益，推动全县科技创新和产业升级。

《办法》共十一章六十条，涵盖总则、项目设置、职能分工、指南编制与发布、申报与受理、立项与评审、过程管理、项目验收与结题、经费管理、服务与监督及附则等内容，对丰都县科研项目的申报、立项、实施、结题等环节进行了全面且细致的规范。

项目管理坚持“权责清晰、配置科学、管理透明、程序规范、监督有力”的原则，实行分类管理，共分为技术创新与应用发展项目、基础研究与应用基础研究项目、技术预见与制度创新项目、科学普及与技术推广项目四大类。

在项目设置方面，技术创新与应用发展项目聚焦全县新材料、新能源、新文旅、新农业等重点产业，分为重点项目和一般项目。重点项目着眼于关键核心技术瓶颈问题，采取竞争立项、定向委托、“揭榜挂帅”等方式确定承担单位，每年不超过5个，实施周期一般不超过2年，资助标准一般不超过30万元。一般项目旨在提升产业关键技术效能，采用“竞争立项、结题备案”方式，每年不超过5个，实施周期一般不超过1年，资助标准一般不超过5万元。基础研究与应用基础研究项目、技术预见与制度创新项目、科学普及与技术推广项目，每年均不超过10个，资助标准一般不超过1万元，实施周期不超过1年。

《办法》还明确了各部门和相关主体的职能分工。丰都县科学技术局作为项目主管部门，负责统筹项目管理工作；丰都县财政局负责资金预算管理和监督；项目承担单位需健全内部管理制度，落实项目实施条件；项目组成员、科技咨询专家、第三方机构也各自承担相应职责。

在项目申报与受理环节，对申报书的目标任务设定、项目负责人和参与人的申报数量、项目申报单位的结题情况等均提出了具体要求。立项评审将按照公平、公正、公开的原则，由县科技局组织或委托第三方机构，依据形式审查、项目评审、综合评议、项目公示等基本程序开展。

项目实施过程中，承担单位要履行主体责任，重大事项变更需申请审核，同时对项目终止的情形进行了详细规定。验收结题环节以项目任务书约定为依据，验收结果分为“通过验收”和“不通过验收”，并明确了相应处理方式。经费管理方面，根据项目特点确定资助方式，对经费概算、使用、调整、监督检查以及结余资金处理等作出了严格规范，强调科研诚信，对违规行为将严肃处理。